食药安全犯罪花样翻新禁药“三变身”竟成热销“减肥药”

禁药“三变身”竟成热销“减肥药”

添加“西布曲明”的减肥药、添加“西地那非”的“玛卡虫草丸”,还有真医师售卖的假药“五蛇疼痛丸”……辽宁省高级人民法院近日发布的8起危害食药品安全犯罪典型案例显示,当前,食药安全犯罪花样不断翻新,犯罪形式依然严峻。

辽宁省高级人民法院刑事审判第二庭庭长王钰介绍,食品药品安全犯罪跨区域犯罪特征明显,犯罪对象具有蔓延性与宽泛性。同时,通过互联网和不断发展的现代化物流手段制假、售假的犯罪现象突出。

四川自贸试验区成都天府新区片区26.45平方公里,是三个片区当中覆盖面积最大的一个片区,挂牌三年来,这里取得了哪些成绩?8月28日,行走自贸区网络主题活动(四川站)主题活动走进成都天府新区片区,来看这里挂牌三年来,都发生了哪些变化。

在天府国际基金小镇,用资本服务项目,基金小镇主分镇已成功引入包括IDG资本、中金资本、渤海华美等相关机构650家,主分镇管理社会资金总规模达到5500亿元,已备案基金规模达到1600亿,成为中国西部最大基金产业园区。同时依托四川自贸区,天府国际基金小镇积极进行国际拓展。作为国内首个投入运营的自贸区基金小镇,2017年4月,基金小镇伦敦联络办事处揭牌成立,落户伦敦金丝雀码头。2017年11月,基金小镇与全球最大科技孵化器美国PNP达成战略合作。2019年12月,蓉新金融科技加速器新加坡办公室正式揭牌。此外,基金小镇积极拓展与卢森堡、以色列、德国、香港金融业界的交流与合作,联合工商银行国际部积极推动成都市QFLP在小镇试点。

在天府新区政务服务大厅,四川天府新区成都管理委员会行政审批局审批服务处副处长王雅林告诉了我们这样一组数据,截至今年6月30日,天府新区自贸试验区新增注册企业达到9183家,比三年多前, 增长了近9倍。

成都高新综合保税区双流园区是全国第一家以扩区名义获批的综合保税区,这里先后引进了仁宝电脑、纬创资通、四川国际航空发动机维修、紫光存储器制造、川航APU航空动力装置维修、紫荆谷跨境通西部分拨中心等大型企业,以及天朗5G芯片制造、金石飞机融资租赁、摩尔多瓦国家馆、宝妈跨境电商等新兴业态,带动园区聚集各类企业近70家。

针对食品药品安全违法犯罪,当前还存在法律适用复杂的问题,犯罪隐蔽也带来司法、执法难题。

在成都天府新区片区,改革创新的成果遍地开花,在中国—欧洲中心,以“线上、线下、自助”三种服务方式,为“涉外企业、跨国机构、外籍人士”三类对象提供“政务服务、中介服务、生活服务”三种服务,为全国首创。174家机构和企业在这合理聚集,已入驻联合国开发计划署、联合国工发组织投资促进办事处西部区域协同中心、德国巴伐利亚州成都代表处、挪威Opera中国区总部、法国Sigfox物联网公司、亚马逊国际创新中心、英国纬图全球亚太总部、德国签证中心等36家国际知名机构和企业。

食药安全犯罪涉案人数众多、分布多地也增加了查处难度。“玛卡虫草丸”案中,除宫某系辽宁省东港市本地人外,其他17名被告人均分布在多个省市,更多的被告人是通过互联网联系后实施销售。案件持续时间长达两年,涉案被害人人数众多。“像这样的案件,查处犯罪事实、固定证据、追溯犯罪源头难度很大。”王钰说。

2017年3月至2017年9月,公安机关陆续将涉案人员抓获,被害人遍布全国多个省份,有部分被害人服药后产生心慌等不良反应。

当天,辽宁省高级人民法院与省人民检察院、省公安厅联合出台《关于办理危害食品药品安全犯罪案件证据审查与法律适用的指导意见》(以下简称《意见》)。辽宁省高级人民法院党组成员、执行局局长王宏介绍,《意见》首次就“地沟油”“注水肉”“假减肥药”等群众关心的食品药品安全问题,设定定罪标准,统一执法尺度,从严打击“从农田到餐桌”“从实验室到病房”每一环节所出现的危害食品药品安全犯罪案件。

在辽宁省高院发布的典型案例中,大连邱某慧在皮冻、焖子中非法添加工业明胶或过量添加食用明矾,既犯下生产、销售不符合安全标准的食品罪,又犯了生产、销售有毒、有害食品罪。

“让食药侦战线民警在办理案件过程中更有信心和抓手。”辽宁省公安厅食品药品犯罪侦查总队副总队长李宁认为,《意见》阐明了危害食品、药品安全犯罪具体内容,完善食品药品类违法犯罪案件的法律依据,明确各单位的工作职责,建立起一套完善的联席制度,能够推进公安部门与行政部门的工作配合。

好消息不断传来,今年上半年,天府新区自贸试验区证照通“1+X”审批模式改革案例,成功入选中国(四川)自由贸易试验区第四批可复制可推广制度创新成果。2018年6月启动证照通 “1+X” 审批模式后,成都天府新区片区将涉及医疗、教育、文化等领域的行政审批事项纳入联审联办、证照联办,创新形成证照通 “1+X” 审批模式,确保办 “一件事”“全流程”“仅跑一次”。平均压缩企业开办时间2天,实现跨部门事项 “无缝对接、集成办理”。截至今年6月上旬,天府新区自贸试验区共受理 “证照通” “事项186个”,办结事项176个。

2017年2月,谢某在贵州贵阳市通过淘宝网购进国家明令禁止生产、销售的“西布曲明”、空心胶囊、荷叶粉等原料,加工生产添加“西布曲明”的减肥胶囊,并在淘宝网店销售,累计销售36.7万元。廖某在明知含有禁用成分的情况下,仍在江西九江市大量网购,自行包装更名为“鸡仔家”减肥胶囊,在网上批发零售。刘某在沈阳市网购该产品后,伪造保健品标识自行包装,起名为“凹凸变身丸”,定价一盒238元,通过其在淘宝网经营的网店对外销售。

“数罪并罚下,因为适用的法律复杂,如果没有统一执法尺度,容易出现同案不同判的状况。”上海段和段(沈阳)律师事务所律师孟宇平说。

今年上半年,双流综保区实现进出口总额284.4亿元,同比增长20.20%;实现电脑产量824万台、产值237.29亿元,分别同比增长38.90%、23.07%;维修航空发动机84台,维修收入20.4亿元。

当天发布的一起案例中,一款“减肥药”竟变身三次在网上销售。

三年来,这里取得了不少这样的成绩,坚持以制度创新为核心,成都天府新区片区探索创新的“国地税联合办税’改革 “、” 知识产权类型化案件快审机制 “两项成果” ,已列入国务院向全国复制推广的清单。此外,有八项制度创新成果列入全省复制推广清单。截至目前,成都天府新区片区累计形成78项改革创新案例,产业不断完善,外贸进出口总额增长了2.2倍,实际利用外资增长了15倍。

比如,2013年,郭某照在无生产、销售保健食品所需许可手续,没有专业保健食品配方的情况下生产添加西药“西地那非” 的“玛卡虫草丸”,并称之为保健食品。通过专人在网上招聘代理商销售,并通过物流方式进行交付。2014年5月开始,“玛卡虫草丸”在全国多个省市代理销售。